Folkeoplysningsloven

Kommunerne er forpligtet til at yde tilskud til frivilligt folkeoplysningsarbejde - herunder lokale spejdergrupper.

Der ydes tilskud til aktiviteter og til reduktion af hytteleje. Folkeoplysningsloven er senest ændret 24. juni 2005 ved lov nr. 593. Den omfatter blandt andet aftenskoler, idrætsklubber og andet frivilligt foreningsarbejde for børn og unge. I loven har man indført en formålsbestemmelse og et klart defineret foreningsbegreb.

Folkeoplysningsloven er i sin opdaterede helhed tilgængelig fra undervisningsministeriets hjemmeside www.uvm.dk/lov (se under Voksenuddannelse og Folkeoplysning)

Flere oplysninger om Folkeoplysningsloven kan findes i hæftet "Værdier og fællesskab - Hovedtræk i Folkeoplysningsloven", som kan  downloades på www.duf.dk.

Se også  www.spejdernet.dk/Love, hvor man kan hente en forside til brug sammen med korpsets vedtægter og dermed på en enkelt måde opfylde kravet om, at gruppen skal have sine egne vedtægter.

Uddrag af loven kan læses i det følgende.

Krav til den frivillige folkeoplysende forening (§ 4, stk.3)

• Have formuleret et formål med foreningsdannelsen, som fremgår af vedtægten.
• Tilbyde folkeoplysende virksomhed efter denne lov.
• Have en bestyrelse.
• Være demokratisk opbygget.
• Bygge på aktivt medlemskab og have mindst 5 betalende medlemmer.
• Som udgangspunkt være åben for alle, som tilslutter sig foreningens formål.
• Være hjemmehørende i tilskudskommunen.
• Have en virksomhed, der er almennyttig og kontinuerlig.

Formål for de frivillige folkeoplysende foreninger

§ 14.
Formålet med det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde er med udgangspunkt i aktiviteten og i det forpligtende fællesskab at styrke folkeoplysningen og dermed medlemmernes evne og lyst til at tage ansvar for eget liv og til at deltage aktivt og engageret i samfundslivet.
Stk. 2. Det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde rummer idræt samt idébestemt og samfundsengagerende børne- og ungdomsarbejde, hvortil der er knyttet deltagerbetaling.

Tilskud: Hvem og Hvordan

§ 15.
Der ydes tilskud til aktiviteter for børn og unge under 25 år.

§ 16.
Kommunalbestyrelsen kan beslutte at yde tilskud til aktiviteter inden for idræt samt idébestemt og samfundsengagerende foreningsarbejde for personer over 25 år.

§ 17.
Inden for loven og de i medfør heraf udstedte regler træffer den enkelte forening beslutning om ansættelse og afskedigelse af ledere, instruktører og andre medarbejdere samt om anvendelsen af tilskuddet.

§ 18.
Ansøgning om tilskud indgives til folkeoplysningsudvalget inden en af udvalget fastsat frist.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan fastsætte nærmere regler om formkrav til ansøgning om tilskud.

§35a.

Er der ikke nedsat et folkeoplysningsudvalg udøver kommunalbestyrelsen udvalgts kompetence.

Lokaler

Anvisning af offentlige lokaler og udendørs anlæg

Kommunen har pligt til at anvise ledige offentlige lokaler, som passer til den aktivitet, som foreningen ønsker (§21 stk.1).
Det omfatter ledige lokaler, der er beliggende i kommunen og som tilhører enten kommunen  eller staten.

Ved anvisningen af lokaler og udendørs anlæg skal folkeoplysningsudvalget normalt prioritere i følgende rækkefølge (§21 stk.2):

• Aktiviteter for børn og unge.
• Folkeoplysende voksenundervisning, herunder aktiviteter i tilknytning hertil.
• Aktiviteter for voksne.

Tilskud til private lokaler

Kommunalbestyrelsen skal som hovedregel yde tilskud med mindst 65% af driftsudgifterne til lokaler herunder haller samt lejrpladser, der ejes eller lejes af foreninger, og som anvendes til aktiviteter for børn og unge under 25 år (§25 stk.1)

Omfatter aktiviteterne deltagere over 25 år, kan tilskuddet efter regler fastsat af kommunalbestyrelsen nedsættes forholdsmæssigt svarende til disse deltageres andel af det samlede antal deltagere. Der kan dog ikke ske nedsættelse for ledere og instruktører over 25 år. I tvivlstilfælde afgør folkeoplysningsudvalget ud fra en konkret vurdering, om de pågældende udøver virksomhed som leder eller instruktør i foreningen (25 stk 3).

Tilskud ydes til følgende driftsudgifter:

Egne lokaler herunder haller samt lejrpladser:

• Renter af prioritetsgæld, hvis låneprovenuet anvendes til anlægsudgifter til det pågældende lokale herunder haller samt lejrpladser.
• Skatter, afgifter og forsikringer vedrørende ejendommen.
• Udgifter til almindelig vedligeholdelse, opvarmning, belysning, rengøring og eventuelt fornødent tilsyn.

Lejede lokaler herunder haller samt lejrpladser:

• Det aftalte lejebeløb.
• Afholdte udgifter til almindelig vedligeholdelse ifølge lejekontrakten samt til opvarmning, belysning, rengøring og eventuelt fornødent tilsyn.

Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at eventuelle leje- eller fremlejeindtægter skal fradrages inden beregning af lokaletilskud.